黄河故道，梨花胜雪。砀山，这座皖北传统农业大县，如今已不止拥有酥梨这一张名片。

近日，安徽创健医疗器械项目在砀山县完成规划核实验收，进入投产冲刺阶段，补齐了砀山医疗器械产业链关键短板。从迈瑞医疗链主企业扎根落户，到创健医疗补链强链，再到蕊达智能装备、金泰镀膜、新松机器人等配套企业加速集聚，短短几年，该县立足产业“白地”，“无中生有”、聚链成群，迈出了向高端制造高地奋力跨越的坚实脚步。一座百亿级医疗器械产业集群正在黄河故道之畔加速形成。

十年帮扶 一粒“火种”唤醒一方沃土

产业突围的伏笔，始于2015年。国家药监局定点帮扶砀山县，10多年来，干部接力挂职，从产业规划、资源对接、平台搭建多点发力，在产业零基础的县域埋下医疗器械产业发展火种。

依托定点帮扶机制，砀山为落地企业提供医疗器械注册申报专业指导，打通审评沟通直通车；持续承办中国医疗器械创新创业大赛、医疗器械质量安全形势分析报告会专家论证会、人工智能医疗器械与医用机器人科学监管暨产业发展座谈会等行业高端活动，不断提升砀山知名度。

2020年，砀山县迎来产业发展关键拐点。迈瑞医疗董事长李西廷回馈桑梓，总投资20亿元的迈瑞医疗科技产业园正式落地砀山，为集群发展按下快进键。

链主“裂变” 一颗骨钉撬动产业生态

作为迈瑞医疗全球第四大制造基地，砀山迈瑞医疗科技产业园顺利投产钛合金骨钉生产线，攻克国内骨科材料部分“卡脖子”难题，年产骨钉超100万颗，加工精度达0.005毫米。2025年，园区实现产值2.3亿元，预计2030年产值突破20亿元。

链主落地释放强大磁吸效应。砀山系统梳理上下游配套目标企业60余家，累计落地生命健康项目31个，覆盖植入性生物材料、高值耗材、康复设备、智能装备等多个赛道。构建迈瑞医疗科技产业园、东湖医疗器械产业园“双园”驱动发展格局，CDMO、智能包装、冷链物流等配套持续完善，医疗灭菌中心加速建设，打通注册、生产、上市全产业链条。今年上半年，全县高新技术制造业增加值增速位居全市首位。

服务“提效” 一流营商环境赋能产业提速

产业快速崛起，离不开全链条闭环要素保障。迈瑞医疗企业员工反映夜班出行不便的问题，属地有关部门第一时间完成路灯改造。这一快速响应案例，已经固化为常态化企业服务机制。

制度创新筑牢硬核支撑。推行企业开办半日办结，全面落实“拿地即开工”，创健医疗器械项目实现签约即拿地、拿地即开工；挂牌安徽省医药创新柔性服务砀山工作站，畅通二类医疗器械注册审评通道；国家药监局对县域落地企业注册申报给予专业指导，建立常态化沟通协调机制；设立产业发展基金，联动头部创投机构，为创新型项目注入资本活水。

人才保障同步发力。出台《砀山县生命健康产业急需紧缺人才引进工作方案》，靶向补齐产业人才短板，对引进的急需紧缺人才在薪酬待遇、住房交通等方面给予专项补贴，优化人才安居保障，破解高端人才引育留用难题，夯实产业创新根基。

创新动能持续释放。连续承办两届中国医疗器械创新创业大赛，汇聚80余个优质科创项目；借力长三角健康产业联盟，深化沪浙科研院所产学研协同，压缩产品检测周期、降低企业研发成本。2025年，全县医疗器械集群产值同比增长52.8%，产业发展动能充分释放。

锚定“双百亿” 聚焦四大赛道蓄力再出发

站在新的发展起点，砀山谋划3-5年发展蓝图，致力打造中东部具有影响力的医疗器械研发制造中心，奋力冲刺总投资、总产值“双百亿”目标，聚焦四大核心赛道精准攻坚：

核心制造：做强迈瑞医疗全球第四大供应基地，补齐精密加工关键配套；

生物材料：主攻重组胶原蛋白、透明质酸、丝素蛋白，打造区域医美产业地标；

高值耗材：深耕心血管介入、电生理、骨科植入赛道，助力企业降本增效；

高端装备：布局高端影像设备、手术机器人、体外诊断设备研发生产。

乘着长三角一体化、皖北全面振兴战略东风，叠加国家药监局持续赋能，砀山县正在完成从“农业招牌”向“产业高地”的华丽蝶变。黄河故道边的这场产业变革，也为全国传统农业县培育高端制造集群、实现产业突围，提供可复制可借鉴的县域实践样本。

记者 陈成光

【来源：拂晓新闻网--拂晓报】